山东能源走出去战略取得明显成效，已在国内的内蒙古、新疆、陕西等11个省(区)获取了400多亿吨煤炭资源储量，按目前每年1.73亿吨的设计年产能，可以开采120年以上，为企业持续发展储备了丰富的资源，奠定了坚实的发展基础。

意见稿显示，未来我国将控制东部地区煤炭开发强度，稳定中部地区煤炭生产规模，加强西部地区煤炭资源勘查开发。因为只有具备较高资质的企业，才能在煤炭开采过程中，对煤炭资源进行充分开采，避免资源浪费现象的发生。

国家统一管理煤炭资源一级探矿权市场，由国家出资完成煤炭资源的预查、普查和必要详查，编制矿区总体规划，有计划地将二级探矿权和采矿权转让给企业，规范交易行为，禁止非法炒卖矿业权。针对新疆作为我国重要的能源战略后备基地，实行保护性开发，中国煤炭运销协会市场观察员李朝林向记者介绍说，意见稿提高煤企的准入条件，有利于新疆煤炭资源的合理、高效开采。2011年10月，自治区出台《自治区煤炭资源有偿配置与勘查开发转化管理规定》，对煤企开征煤炭资源开发地方经济发展费，并借此整治全疆煤炭资源圈而不探、探而不采等浪费资源的现象。另外，如何权衡煤炭开采和环境保护之间的关系，也是考验地方政府的问题之一按照山东省今后5年发展目标，兖矿集团将把本部建成清洁能源、精细化工、高端铝型材和机电装备制造基地，华东地区最大的煤炭交易中心和现代物流基地。

兖矿集团成为我国唯一一家拥有境内外四地上市平台的企业。目前，兖矿集团已形成境外澳大利亚，境内山东本部、贵州、陕西榆林、新疆、鄂尔多斯(600295,股吧)六大能源基地，境内累计占有和控制煤炭资源400亿吨。煤炭行业也将大浪淘沙，强者越强，弱者越弱，一些效率低、资源条件差的企业将被淘汰出局。

因为这一价格是双方都能够接受的，一季度一谈。通过技术及商业模式创新，向客户提供更加高效、便捷、多元的增值服务，将成为提高市场竞争力的核心问题。山西煤销集团一位负责人也介绍，2013年电煤价格谈判时，煤企与电企双方都比较理性。受进口冲击，煤炭库存大幅攀升，价格持续下降。

比如，作为煤电大省的山西，煤炭与电力资产可结合到一起，神华已经有很多电厂，五大电企也有煤矿。从煤炭市场看，煤炭产能陆续在释放，而需求量不会有明显增加，国家还要控制总体消耗量。

去年，这家企业统销煤炭7100万吨，创造协同效益13.3亿元。神华与其他发电集团的合同价格还没有落实。来自中国煤炭工业协会的数据表明，2012年，全国煤炭产量36 .6亿吨，同比增长4%左右，增速同比回落4.7个百分点。中国煤炭工业协会统计数据显示，截至1月18日，全国汇总煤炭合同18.91亿吨，远高于2012年重点合同煤汇总量12亿吨。

目前，我国煤炭产能严重过剩。根据国务院办公厅此前发布的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，取消重点合同，煤炭订货和价格开始完全市场化。山东能源集团工会主席宿洪涛说，集团原预计2012年可以实现利润240亿元，但由于煤价下跌106元-109元/吨，实际利润只有107亿元。从赚多赚少到生死抉择春节期间，山东等地部分煤矿停产、限产，但煤炭市场并未出现趋紧苗头。

因此，为防止煤炭市场严重过剩局面进一步恶化，国家应加大计划指导，下达限产指标。电企主动权增强中煤远大咨询中心煤炭分析师张志斌表示，即便是跟随市场价，煤炭企业和电力企业的谈判也并不顺利。

该集团的长协价格也没有确定，短期则是按照去年第四季度的价格水平来定。一些企业界人士普遍认为，当前经济仍未探底，并有复杂迹象。

市场分析人士认为，2013年煤炭需求增长空间不大，同时进口煤仍在持续增加，不断冲击着国内市场。截至2月15日，沿海六大电厂总库存达1574万吨，可用天数高达43天，其中浙能91天、粤电55天、国电38天、华能31天、上电25天、大唐25天。煤炭寡头时代的生存之道日前，国家发改委和国家能源局发布《煤炭产业政策》，十二五期间禁止新建30万吨/年以下高瓦斯矿井、45万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。宿洪涛预计，直到3月份应该是个平缓期，而之后煤价可能会再次下降。秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价630元-640元/吨，比年初下降170元/吨左右。其中，短期合同价格为622元/吨，现货合同价为629元/吨，后市仍需要根据煤炭市场的现价进行调整。

全年集团有30对矿井亏损，亏损面44%。虽然，电煤合同签订量大致处于正常水平，但煤炭长协合同量仅为2.23亿吨，占电力用煤合同不足两成。

在卖方市场下，占有资源的优劣、生产效率的高低、成本控制的好坏可能是一个赚多赚少的问题。发展新型能源、淘汰落后产能已经是大势所趋，煤炭等化石能源在能源消费结构中的比重将持续降低。

这也为今后煤炭资源进一步整合埋下伏笔。但目前除动力煤上升约3元-5元/吨外，整体煤价基本没有上升。

据国家能源局预计，2030年中国煤炭消费总量预计为48亿吨，占一次能源的比重将从2010年的64%下降到55%。上述山西煤销集团负责人表示。而国内各大煤炭企业十二五煤炭产量实际增长要在15%以上。因为大唐集团每年从神华购进的电煤非常少，大约在100万～200万吨，所以能较快地确定价格。

其中，一年期以上的长协合同2.23亿吨，电力用煤11.89亿吨。与此同时，煤炭进口量大幅增加。

主要港口存煤4351万吨，同比增长26.8%。目前，大电厂从煤炭企业买煤通常比环渤海动力煤报价每吨低5~10元，小电厂一般按照环渤海的煤炭价格。

一方面，煤炭企业认为价格还有可能上涨，不愿意降价出售。山东能源集团董事长卜昌森认为，我国煤炭行业将长期处于买方市场时期。

全年集中采购6.5亿元，降低采购成本2945万元。不过，未来的趋势是煤电一体化，长协只是一个过渡。而每吨622元也仅是给四大发电集团以及粤电等大电厂的优惠价。从知情人士处了解到，目前神华只与大唐集团签订了2013年的长协合同煤价格，在622元/吨左右

十二五开局以后，受国内外需求旺盛和国际油价上涨引发能源、资源类产品价格中枢上移等诸多利好刺激，国内煤炭产销量连年大幅攀升。在产量增长的同时，煤炭价格是否也水涨船高？在2013年1月20日，一年一度的煤电产需衔接会上，煤企和电企却签订了有量无价的煤炭市场合同，看着价格栏上的空白，不禁令人担忧，煤炭价格将何去何从？

十二五开局以后，受国内外需求旺盛和国际油价上涨引发能源、资源类产品价格中枢上移等诸多利好刺激，国内煤炭产销量连年大幅攀升。在产量增长的同时，煤炭价格是否也水涨船高？在2013年1月20日，一年一度的煤电产需衔接会上，煤企和电企却签订了有量无价的煤炭市场合同，看着价格栏上的空白，不禁令人担忧，煤炭价格将何去何从？

拥有全国煤炭资源储量40%的新疆如何加大资源开发力度，参加全国政协十二届一次会议的住疆全国政协委员们纷纷为此出谋划策。蒋平安委员希望国家《煤炭深加工示范项目规划》早日出台，尽快明确新疆为国家煤炭深加工综合示范区，支持新疆开展现代煤化工产业升级示范，将国家示范成功的煤炭深加工示范项目在新疆先行先试，加快核准一批煤化工项目，推进新疆煤化工产业发展，支持新疆实现跨越式发展。